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广西:创新交通投融资方式 多措并举破解资金难题

广西新闻网南宁5月20日讯(通讯员 覃升 刘如萍 张孟)近两年来,广西千方百计扩大交通有效投资补短板稳增长,通过创新政府和社会资本合作(PPP)模式、大力支持交通企业利用多层次资本市场体系开展直接融资、创新运用政府债券、推进“政金企社”合作等方式,努力拓宽交通项目投融资渠道,拓宽投资项目资金来源,充分挖掘社会资金潜力,有效缓解交通项目融资难问题,为高质量打赢交通脱贫攻坚战和加快交通强国建设发展任务提供有力资金保障。

创新政府和社会资本合作模式(PPP)方面,广西通过BOT+EPC、BOT+EPC+可行性缺口补助、股权合作+BOT+EPC等建设模式,引进中国交通建设集团、中国中铁股份公司、中国铁建股份公司等大型央企、湾企和民企,采取独资、合资,或央企与地方交通国企合作等方式,加快推进高速公路项目建设扩投资稳增长。

利用多层次资本市场体系开展直接融资方面,鼓励企业利用能产生稳定现金流的资产发行证券化产品盘活存量资产,支持符合条件的企业大力发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券等多样化的债券品种扩大融资规模;依托广西政府投资引导基金,围绕国家重大发展战略和铁路、高速公路、港口等交通基础设施项目,推动设立政府引导、市场化运作的产业(股权)投资基金,推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式,积极吸引社会资本参与、鼓励金融机构以及全国社会保障基金、保险资金等通过认购基金份额等参与交通基础设施建设。两年来,已设立广西交通投资基金、广西北投交通投资基金、广西水运港口发展基金等三支交通投资基金,总规模近2000亿元,并以沙井至吴圩、南丹至下老高速公路和南宁至玉林铁路等为突破口率先实现对重大项目投资。广西交通企业通过以债券、基金为杠杆,带动银行贷款、保险资金和社会资本投入加快交通重大项目建设进度。

创新运用政府债券方面,依法依规发行政府债券用于重点项目建设,用足用好政府债券政策,扩大有效投资补短板稳增长。今年以来,广西已累计发行政府债券500亿元,其中安排用于交通项目184亿元,占比达37%。此外,用好政府专项债券可作为重大项目资本金政策工具,特别安排途经贫困地区的铁路和政府还贷高速公路项目专项债券资金近50亿元,有效减轻了深度贫困地区项目建设配套资金负担,全力支持高质量打赢交通脱贫攻坚战。

推进“政金企社”合作方面,广西创新完善交通领域金融服务支持方式,完善政府主导、分级负责、多元融资、风险可控的资金保障和运行管理机制,用好自治区政银企社合作对接机制和信息共享、资金对接平台,积极利用政策性、开发性金融为重点项目提供投资、贷款、债券、租赁、证券等金融服务,大力推动政策性、开发性金融机构在交通基础设施等方面的长期稳定合作,推动企业复工复产金融扶持政策加快落地见效。同时,组织指导自治区交通企业对符合条件的收费公路存量债务开展再融资工作,降低企业负债率和融资成本,减少政府债务规模,腾出政府专项债券发行空间,支持在建、新建的公路、水路、铁路和民航等交通基础设施项目加快推进建设。

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